农村剩余劳动力转移研究

作者:黄明文 来源:推广部 时间:2019-11-26 11:52

中国人很多,巨大的农村人口和有限的耕地资源是制约中国过去和未来发展的最严重因素之一。如何转移农村巨大的剩余劳动力是解决农村问题,农民问题和农业问题的最终途径。农村剩余劳动力的转移不仅可以部分缓解人口增长和耕地短缺的状况,而且可以为国民经济增长做出巨大贡献。伟大的贡献。农村剩余劳动力由农业向非农业产业转移,不仅加快了农业内部结构的调整,而且有效促进了农村第二产业和第三产业的发展,优化了农村经济结构,增强了农村综合实力。地区,促进农村地区发展。经济繁荣。加快人力资本转移为农村发展积累了力量。建设新农村的最大障碍是人才的制约。农民外出打工不仅赚钱,而且还被现代工业和城市文明所浸润和洗礼。他们开阔了眼界,经历了锻炼,并提高了才能。他们激发了创新的活力,激发了创业的欲望。他们中许多人回到了家乡。或投资农业或创业,成为建设社会主义新农村的支柱。

关键词剩余劳动力;结构失衡;传递。

随着中国经济的持续快速发展和经济结构的逐步调整,地方劳动力市场供求不平衡的问题在一定时期内日益突出。特别是近年来,一些地区的下岗失业现象严重,有些地区工作困难。这种现象使社会对中国劳动力市场的供求状况失去了客观的判断。与一般商品市场相比,劳动力市场具有以下特点:区域市场是主要市场。与其他商品市场一样,劳动力市场也应该是全国统一的市场。但是,由于各个地区社会生产力的不平衡,原始手工业,传统大型机械和现代技术产业并存,劳动力素质差异很大,存在职业偏见,再加上地区分化,等等,阻碍了全国的劳动力。大部分流程只能在该地区进行。只能在全国范围内传播少量的高科技人才,从而形成一个区域市场。其次,进入劳动力市场的劳动力范围很广,任何有工作能力并愿意工作的人都可以进入劳动力市场。由于我国劳动力资源丰富,随着科学技术的进步,劳动生产率的不断提高和经济体制的改革,农村出现了剩余劳动力,加上国有富人企业和国家机关。因此,长期以来,我们的劳动力供应超过需求,形成了买方市场。

第三,通过市场流动和交换实现劳动力的合理配置。市场供求关系调节着地区,部门和企业之间社会劳动力的流动;劳动报酬受劳动力市场供求关系和竞争的影响。供需双方都自愿获得就业。劳动力的市场分配行为将不可避免地导致结构性失业,原因是劳动力无法适应新经济结构的变化。

一是农村剩余劳动力转移的现状。

如何转移农村巨大的剩余劳动力是解决农村问题,农民问题和农业问题的最终途径。农村剩余劳动力的转移不仅可以部分缓解人口增长和耕地短缺的状况,而且可以为国民经济增长做出巨大贡献。伟大的贡献。一旦农村剩余劳动力无法找到工作,就连最基本的生活费用都难以保证,生活中的困难可以想象。因此,农村剩余劳动力问题不仅是中国今后长期面临的非常现实的问题,而且直接关系到整个农村的稳定,农村国民经济的发展和社会的发展。农民小康社会的能力。严重的问题。解决就业劳动力转移,增加农民收入的问题,是解决农村剩余劳动力的根本途径。

近年来,中国的城市化水平一直在上升。农民赖以生存和生产的土地资源大大减少。农村人口占总人口的比例也逐年下降。但是,随着生产力的提高,农村剩余劳动力也在增加。越来越多的人从农村转移到中小型城市。尽管一些中青年人在改革开放的指导下外出工作,但不难看出一些中小城镇存在“闲散”劳动。

第二,农村剩余劳动力转移面临的障碍。

1.制度障碍。

首先,中国建立的劳务输出机制仍不完善。据了解,国家制定的就业政策主要是为城镇居民服务,特别是解决国有企业从业人员再就业问题为重中之重,农民的就业往往被忽视。第二,农民工缺乏正式的劳动合同,其劳动权利难以得到保障。当农民工在城市无人陪伴时,缺少劳动合同将不可避免地使他们处于被动的就业状况。

2.农村劳动力本身的障碍。

贫困地区的农村劳动力由于他们的心理素质低,文化水平低和缺乏基本技能,严重限制了他们向非农业产业转移就业的机会。由于农村劳动力的素质普遍较低,它在转移过程中面临许多障碍,并且很难进入上级产业。只有在低级产业中,它才能形成过渡性的就业竞争,也就是说,它只能是肮脏,痛苦,疲倦和以武力为导向的。劳动密集型工作不仅造成农村非农产业发展的结构失衡,而且增加了农村剩余劳动力转移的成本和效率。同时,选择性转移和安置的空间相对狭窄。

3.其他障碍。

农村剩余劳动力转移研究

例如,一些社会因素。一方面,城市的能力是有限的,许多城市人口的流入速度和规模远远超过了他们自己吸收劳动力的能力。另一方面,这是城市居民独特的优越感。由于城乡价值观,思维方式和生活方式之间长期存在的差异,许多城市人偏向外来务工人员,他们在城镇寻求自我发展的热情和信心受到谴责。还有一些障碍,例如政策制定中的缺陷。

第三,促进农村剩余劳动力转移的基本思路。

1.协调就业和城乡劳动力流动。

农村剩余劳动力转移研究

首先,充分发挥市场机制在劳动力资源配置中的根本作用。规范和改善劳动力供求信息的收集和发布。劳动力市场中介组织,劳动就业服务体系,劳动就业法律法规体系和就业体系等,建立和完善城乡统一的劳动力市场,积极探索城乡整体就业的新途径。二是完善农民工就业组织管理机构,规划和协调城乡劳动力就业问题,加快工业化进程中城乡劳动力协调的命题,着力于产业结构之间的协调经济发展中的升级和就业结构演变。第三,一方面,必须保持一定的经济增长速度,因为城乡劳动力协调问题与经济增长命题高度相关。另一方面,工业化程度越深,从劳动力中排除技术和资本的能力就越强,该行业的资本强度和技术强度相对较高,劳动强度相对较低,因此,相同的就业机会就产生了。经济增长率将相对降低。因此,除了以一定的增长率支持城乡就业总体规划外,还必须注意发展措施,特别是城市化发展对城乡劳动力聚集的意义。

2.掌握农村内部劳动力的转移和消化。

通过农业的广度和深度发展,将加快农业内部各种产业的发展,直接或间接扩大农村地区的就业空间,实现农村剩余劳动力在农村的有效转移。提高农业科技水平,提高农业科技含量,使农业深入发展。大力发展优质高效农业,联合户乃至附属村庄开展集约经营,连续建设日光温室,延长耕种时间,联合户开展种植,繁育和加工规模经营,从而增加农业在国内吸收劳动力的能力。合理调整农业内部结构,提高大型农业内部劳动力的吸收能力。在平衡粮食供求的同时,着力扩大畜牧业,林业,蔬菜和药材的发展,形成新的经济结构,最终成为容纳农村剩余劳动力的主要场所,彻底解决农村富余劳动力问题。农业劳动力。结构过剩的问题。

3,大中小城市和小城镇的协调发展。

首先,完善乡镇企业制度和机制,提高乡镇企业家素质,大力引进技术和人才,不断增强自主创新能力。为乡镇企业农村剩余劳动力创造良好的就业环境,缓解边远农村劳动力过度转移带来的危机,直至最终消除。二是引进先进技术,提高企业和第三产业的生产率,扩大规模,促进劳动力吸收。第三产业是新兴产业。随着中国经济实力的提高,它将成为一个具有巨大发展潜力的产业,也是当前农村劳动力的发展方向。第三,加快小城镇建设试点步伐,从高起点规划小城镇,抓好供水,供电,运输等基础设施的规划建设。引导乡镇企业和小城镇发展,深化乡镇企业产权制度改革和发展市场,逐步突破乡镇企业社区封闭,为乡镇企业集中小城镇创造条件。

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