东森游戏平台:关于会计委派制度与内部控制制度的思考

作者:黄明文 来源:推广部 时间:2019-01-02 10:59

会计认证制度是国有企业会计信息失真的结果。、财政收支混乱、国有资产流失状况严重。这三者之间有着密切的关系。会计信息失真是一种肤浅的现象。从这种表面现象来看,会发现财政收入和支出混乱,导致国有资产流失。会计认证制度是政府大力推广的结果。其目的是使会计行为标准化。、加强会计监督、激进的会计信息失真。其实质是:在企业所有权和经营权分离的条件下,国家作为企业所有者,在国有企业内部建立新型金融监管,以保护所有者的利益,实现保护和国有资产升值。系统。然而,会计认证制度在理论和实践上存在缺陷。会计认证是一种“治疗症状”的方法,建立健全的内部控制系统是一种“基于规则”的方法。仅仅把握会计人事管理制度改革问题,忽视其他深层次问题往往掩盖事实,推卸责任,拖延深化改革的有利时机。为了从根本上解决问题,有必要建立和完善企业的内部控制体系。

近年来,中国在一些地方的试验会计认证制度取得了初步成效。然而,随着会计认证制度的逐步推进,也出现了一些问题,主要体现在以下几个东森游戏平台:方面:

(1)行政企业分离。企业作为经济活动的载体,必须实行独立管理和独立财务管理。 wwW.11665.COm在这种情况下,会计人员直接分配到各级财政部门不仅损害了企业的自主权,而且还与市场经济的发展方向相矛盾,也影响了企业的扩张。财政效率。与此同时,企业的“局外人”会计很容易被企业“过头”。这种摩擦成本直接影响企业的正常运营效率。如何量化其带来的成本和收益也是不确定的。

(2)会计认证制度的实施实际上将会计人员的利益与企业的利益脱钩。会计人员在会计中只需要真实可靠的会计信息,财务收支活动合理合法,参与企业管理的关注程度下降,只有财务责任必然会影响会计在促进经济效益增长中的作用。会计认证制度将导致会计信息的全面披露或半公开,可能将企业的财务秘密暴露给竞争对手,给企业带来重大损失。

(3)如果公司在业务过程中实施合并、拍卖、转让甚至破产,代表制度的机动空间太小,势必给会计师增加麻烦和担忧。

(4)会计认可制度对应的配套措施滞后,没有统一的方式规范认可会计的选择、奖励和处罚、晋升、轮换和后续教育。基于以上考虑,笔者认为,目前的会计核算制度试点遏制会计信息失真,消除社会腐败,防止国有资产流失,虽然不能否认它是一种快速的方式,但它不是一个长期的仪表。

企业的内部控制系统是各种系统的自我调节系统、方法和程序贯穿整个企业的生产经营活动。中国企业内部控制制度包括以下基本内容:(1)监管和制度控制,即企业通过国家财政政策和相关规章制度控制经济活动的真实性、; 2组织控制,是指控制企业组织建立的合理性和有效性; 3人员的质量控制是指对员工的政治和业务素质的控制; 4职责分离,即由不相容职位分离形成的控制; 5授权控制是指企业各级人员只有经过授权和批准,才能对相关经济业务进行控制; 6目标计划控制是指根据企业计划指标控制企业的生产经营活动; 7内部会计控制是指采用会计核算和监督进行的控制,它主要包括货币资金、实物资产、外资、项目、采购和支付、融资、销售和收集、成本费用、保证经济管理会计控制; 8物业管理控制手段保护控制公司财产安全的完整性; 9业务流程控制是指通过建立标准程序和手续来控制业务活动和管理活动; 10内部审计是指部门或单位内的专职机构和人员对单位经济活动的审查和评价、,独立的经济监督活动,维护财经法律纪律,完善管理,提高经济效益。鉴于此,笔者认为建立企业内部控制体系势在必行,这是非常必要的。因为无论是企业管理的漏洞还是企业管理层、的管理层次的变化,都迫切需要建立一个内部控制系统。

随着社会环境和环境的变化,内部控制的理论和实践经历了丰富多彩的发展过程、,大致可分为四个阶段:内部控制、内部控制系统、内部控制结构和内部控制整体框架。其中,美国注册会计师协会(AICPA)、美国会计学会(aaa)、财务经理协会(fei)、国际内部审计师协会(iia)和管理会计师协会(ima)五大学理事会cocom委员会,1992年《内部控制-整体框架》报告于1994年出版并于1994年修订,标志着内部控制理论和实践新阶段的开始。报告中提到的内部控制由董事会、和其他员工实施,为提高业务活动的有效性和效率提供合理保障,、,提高财务报告的可靠性,遵守相关法律法规。处理。通过这一定义,可以清楚地看出,内部控制的目标是保护公司资产的完整性,确保财务报告的可靠性,遵守相关法律法规,规范企业的相关行为,提高企业的运营效率。 。企业内部控制系统能否充分发挥其有效性在于系统的实施。为此,作者从以下几个方面提出了解决方案:

(1)加强董事会在内部控制系统中的作用。首先,我们必须加强董事会在公司治理结构中的主导地位。突出其核心作用;随后实行独立董事制度,通过适当外部化董事会内部机制,引入外部独立董事,以形成对内幕人的一定监督和控制,最大限度地保护利益所有股东;这是为了澄清董事会内部的部分工作并设立专门委员会。

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(2)加强企业文化建设,提高员工素质,加强内部管理控制。企业文化是一种文化氛围,公司在这种氛围中浓缩了长期的商业行为。、公司价值、企业精神、商业界和员工商定的道德和行为。良好的企业文化可以为实施内部控制程序创造更好的人文环境。

(3)加强内部审计监督。内部审计是控制环境的重要组成部分,也是内部控制的重要组成部分。它检查并重新控制内部控制,以消除影响内部控制的各种因素。它是实施内部控制的保证。

(4)建立实施机制。除了人类的主观因素外,还有相应的约束机制。需要建立相关人员责任制、的定期考核机制和必要的问责机制,使内部控制制度化为、标准化轨道。

上述对策彼此相关并且相互补充。加强董事会的作用是实施内部控制制度的前提;建立和完善企业文化建设、是提高人员素质;加强内部审计监督是保证;建立实施机制是关键。

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