论企业会计委派制度

作者:黄明文 来源:推广部 时间:2019-01-24 15:10

在经济体制改革热潮中,少数地区的企业会计核算制度试点工作正在进行中。据说这种预约系统是防止会计信息失真的高科技技巧。本文就此提出了一些个人意见,并与大家讨论。

企业会计核算制度,政府会计机关向企业派遣会计人员,这是一个新事物,还有待实践验证。我对此有不同的个人看法,认为这是不恰当的。当然,本文并不反对行政、机构的行政人员。由于是国家预算拨款单位,政府有权派人监督资金的使用;此外,这些单位的会计人员最初由政府部门管理。发送和不发送之间没有本质区别,只是管理问题。本文不反对作为企业所有者的政府部门,向公司派遣财务总监,因为这是投资者的个人事务。本文仅涉及公司会计师的会计制度。因为它在法律上是矛盾的。

社会主义市场经济必须贯彻公平竞争原则,这就要求它建立和完善法律制度,以确保社会运作合法化、经济、。也就是说,人们经常说该国受法律、管辖。法律是市场经济运作的规则,任何人都不能违反。政府向会计师派遣会计师是不合适的。它与许多现有法律、不一致,需要仔细考虑。

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一,《中华人民共和国会计法》第36条明确规定:"单位应根据会计业务需要设立会计机构,或在相关机构设立会计人员和指定会计监事。中华人民共和国财政部发布的"《会计基础工作规范》第六章第六条再次强调了该条款的实施。会计机构的设立,会计人员编制、岗位责任制的实施是企业的内部事务,是企业的基本权利之一。这是任何人都无法侵犯和干预的事情。

其次,它不符合《中华人民共和国公司法》第174条的要求。《公司法》明确规定:"公司应依照法律、的行政法规和国务院财政部门的规定,建立公司的财务会计制度。"公司制是现代市场经济中的主导企业制度。公司是社会主义市场经济的主体。它必须自己运作。、自筹资金、自我发展。该公司的会计组织设置、会计人员是公司的基本权利和责任,由政府机构任命会计是侵犯公司权利、干预公司运作。第三,它不符合《中华人民共和国全民所有制工作企业法》。该法第32条明确规定:"企业有权确定机构设置及其人员编制"。该法第58条还明确规定:"任何单位和单位不得侵犯企业依法享有的经营自主权;它不得将人力资源分配给企业、物质资源、;它不需要建立企业或所需数量的企业"。

东森平台注册 第四,它不符合国务院颁布的《中华人民共和国全民所有制工业企业转换经营机制条例》。规范的目的是明确政府与企业的关系,分离行政企业,改变政府职能,改变企业的运行机制;扩大企业的经营自主权,将一定的权利下放到企业,实现企业的自筹资金。企业会计委派制度的实施显然不符合《条例》的精神。为企业分配会计人员既不是政府机构的职能,也不是企业的生产经营;权力下放到企业之后是、和、的权利,现在会计认证系统已经恢复了企业。、人权、的权力,谈论自主做什么业务不是空话。

论企业会计委派制度

依法治国是建设社会主义市场经济的根本保证。没有权力可以超过国家法律。任何官员都不能凌驾于法律之上。法律不仅适用于普通人。任何人或机构都必须有法律。、执法必须严格、必须调查非法行为。要实施公司会计师的政府认证,必须在违反现行法律、的情况下解决这些问题。

任何工作都必须以理论为指导,没有实践就没有理论。会计也必须如此。会计理论是对会计工作者低级实践的总结。它来自实践,反过来指导实践,促进实践的发展。会计理论的意义在于其实用性、预测性、的前瞻性和指导性。企业会计委派制度的关键在于它违反了会计基础理论,是不合理的。

首先,它与会计的性质不符。会计的本质是什么?它是一项管理活动,也是经济管理活动的一个组成部分。杨继伟教授说:"一切都有定性的规定性,这个概念反映了事物的本质属性。什么是会计?有必要回答会计的定性规范性,并运用科学的概念来表达会计的基本属性。我们认为最科学的概念是'会计管理。 '"1他进一步解释:"企业管理,有全面质量管理、综合方案管理、综合人事管理、是没有全面的会计管理。我认为党和政府部队应该有“会计管理”,即会计管理。"2唐韵作为教授还说:"会计是一个信息系统,也是一种管理活动,这是对大多数中国会计学者会计性质的理解。"3企业会计是企业管理的重要组成部分。企业会计核算系统的实施完全否定企业会计是企业管理。、是企业自身的业务,它干扰企业的独立运作,抑制企业的功能。其次,企业会计人员的会计制度不符合会计的基本前提。会计的基本前提是会计人员为实现会计目标和面临、不确定变化的不确定会计环境而作出的合理判断。会计的第一个基本前提是会计主体,在国际舞台上也称为会计主体假设。在社会主义市场经济条件下,企业是市场的主体。企业会计的主体是企业自身。它确定了会计人员会计的空间范围,并明确了会计人员所服务的对象。企业会计人员由会计部门任命,至少与会计主体的假设不一致,切断会计主体与会计人员的内部关系,否定会计的基本存在。常识是会计实体可以确定会计人员,其他实体如何将会计人员分配给会计实体、会计实体,即使最小逻辑也不匹配。

第三,根据会计常识,会计人员在企业会计管理中不是机械工作,而是积极灵活的会计管理。公司会计师不仅限于会计。、 accounting、提供会计信息。他更重要的职责是制定企业会计政策,以保护和保护企业的合法权益。所谓会计政策是指企业在会计中遵循的具体原则和企业采用的具体会计方法。 4具体原则是指企业按照《企业会计准则》规定的原则和统一的会计制度采用的会计原则,适用于企业会计制度采用的会计制度;具体的会计处理方法是指企业在会计核算中选择的多种、会计方法适用于公司的会计处理。在制定公司政策时,公司会计的唯一动机是保护和维护企业的权益。否则,它不称为会计政策。在市场经济条件下,在知识经济时代,企业会计更加个性化,更能体现市场主体的价值。会计政策必须是业务管理机构根据公认会计原则选择会计的结果。虽然会计政策可能导致信息失真,但公司始终把自己的权益放在第一位。这是《企业会计准则》允许并得到国际会计界的认可。随着市场经济的发展和中国会计准则的成熟,政府和公众给予企业会计方法和会计程序的使用是一个越来越宽松的选择,而不是强有力的秩序。国际上也是如此。因此,国际公认的会计政策应该谨慎行事。、比形式和重要性更重要。会计政策也是企业会计的主体 - 企业的政策是为了保护、的权益而制定的。到目前为止,还没有一种会计历史,企业故意制定有损自身利益的会计政策。这客观上要求原会计师与会计实体保持一致并为共同目标而努力。企业会计实施预约制度的,会计部门指定的会计人员与企业的利益无关,不受企业以外的会计主体的管理。公司能否制定保障和维护公司权利的政策?会计理论研究中的会计政策研究失去了意义而不存在。会计在社会主义市场经济中的作用将不复存在。总之,企业会计核算体系不可能。三

党的十一届三中全会后,在邓小平同志的倡导下,坚持求实思想,实事求是的思想路线,进行了一系列改革,建立社会主义市场。中国特色经济体制。在改革开放中,我们坚持的最基本原则之一是适合中国国籍。企业会计认证制度似乎在改革。事实上,它与国情不相符。因为中国的体制改革是基于"企业标准理论",即社会主义市场经济的建立与企业是一样的,企业是市场体系的核心,必须尊重和认识到企业的独立地位。企业的商品生产者。扩大公司的业务自主权。在此基础上,党中央,国务院多次强调,政府已改变其职能,企业改变了其运作机制",并由全国人大常委会发布了一系列法律、,以确保"两个转换"。企业会计核算制度不符合政府职能转变的改革精神。政府会计主管部门负责企业,干扰企业的自主生产经营。当财政部决定不进行年度财政税收检查时,项怀诚部长曾表示,这有利于政府改变职能,做好自己的事业。如今,从事企业会计任务是不可避免的。人们不可避免地有"政府转型功能已过时的"。朱总理在第九届全国人民代表大会第二次会议的《政府工作报告》中仍然强调,今年应该把重点放在严格治理和清洁建设上。、勤政府、务实的、高效政府工作。各级政府和部门要进一步转变职能。、改变工作方式、改变工作方式"。我们认为政府机构应加强自身建设,发挥各自的作用。他们不得违反法律,干涉企业的独立管理,收集被委派给企业的中央政府和政府的人权。相反,我们应该积极扩大自主权。

从计划经济到市场经济,我们可以从工作的各个方面都有个人的积极性和主动性,动员一切积极因素,共同建设有中国特色的社会主义现代化建设,这是中国最基本的国情。企业会计核算制度的实施,切断了企业管理与会计人员的关系。企业管理人员必须参与,人员必须是主体。人们必须有动力和积极性。这些改革的成功经验是,公司的业务成果与经营者的利益息息相关,从而可以充分调动员工的积极性。会计人员由政府会计部门分配给企业,经济利益与企业的经营活动无关。干,坏企业的董事(经理)不管理会计人员。这里可以讨论哪些激励措施。一旦企业获得了良好的经济回报,、员工的收入高于会计师的收入,这反过来又会导致会计师的负面心理。这违反了最低管理常识,从根本上说是不合理的。倡导会计认证制度的人认为,这可以防止会计信息失真,防止弊端。我们首先应该分析,会计信息失真有三个原因:一是由企业会计政策引起的,这是允许的;另一种是会计人员工作造成的错误,这不是故东森游戏注册意行为,可以通过审查、来避免;这是因为领导人已命令工作人员伪造以达到某种目的。这应该通过采取措施将法律的执行力提高、来实现。但是,研究是否采用外籍会计师是值得的。我们必须检查会计欺诈的根本原因和原因、弊端,以便对症。有一件事是肯定的,根本原因不在会计师身上。企业会计欺诈完全是领导者的行为。它没有从根本上解决问题。单纯依靠预约系统是不可能达到预期目的的。

注意:

1引自中国财政经济出版社《1985年会计学论文选》第113页,由杨继伟《关于会计理论发展的几个问题》文章引用。

2杨继贞《关于会计理论发展的几个问题》第114至115页注2。

3引自中国人民大学复印报刊《财务与会计》唐云是、薛云涛《中国会计研究评述》的文章。

4引自1999年中国财政经济出版社《中级会计实务》第359至360页指定的国家会计专业技术资格考试。

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