国家法律制度是民族和谐的重要保障

作者:黄明文 来源:推广部 时间:2019-03-09 10:48

民族区域自治内容是中国共产党解决少数民族问题的基本政策,是一个具有中国特色的政治体制。解放以来,中国制定了宪法鲲法律法规,确保了民族自治地方民主政治制度的快速发展,逐步实现了民主自治地区民主关系的完全平等,为建设提供了统一性。全面建设小康社会鲲社会主义和谐社会与中国特色社会主义建设共同发展。

国家法律制度是民族和谐的重要保障

中国是一个统一的多民族国家。除汉族外,还有55个少数民族。在解放初期,该国少数民族约占全国人口的四分之一。但是,它们分布在全国各地,大多数西部和边境地区都是少数民族地区。在旧中国,存在着长期存在的民族压迫和种族歧视现象。解放后,党和政府始终重视国家问题,因为这是关系国家大局的重大问题。为了彻底改变历史上的国家反人格主义,保障国家平等权利的实现,党和政府用马克思的错误主义来解决民族问题的基本原则,采取民族区域自治的基本方针。 ,并通过法律鲲。并采取各种行政措施,确保各民族之间的和谐。

早在新中国成立前夕,在1949年9月29日通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》中,规定“少数民族居住在集中地区的地区应实行民族区域自治,并按照民族人口和地区面积。各民族自治机关。民族聚居的民族自治地方,各民族应当在地方政府机关中有相当多的代表。 “人民政府应该帮助少数民族发展他们的政治文化.鲲教育的建设。”然后,在1952年8月8日,颁布了《民族区域自治实施纲》,规定“各民族自治地方的人民应当管理国家的内政”。 “各民族自治地方的自治机关属于中央人民政府和上级人民政府。在规定的范围内,根据自治区的自治,有必要在自治区制定自治条例。 ,并将其报告给两级人民政府批准。“ “上级人民政府应教育和帮助各族人民建立民族平等.鲲兄弟会鲲统一鲲互助克服各种民族主义倾向和狭隘的民族主义。”在四部宪法中,以国家基本法的形式,明确规定“中华人民共和国各民族平等。国家保障各少数民族的合法权益,保障和发展。各民族之间的相互关系是平等的。对任何民族的歧视和压迫都禁止破坏民族团结和建立民族分裂。 “自治区鲲自治县人民代表大会公民鲲应该有一名公民或一名行使区域自治权的副主任。”鲲自治州长鲲自治县知县是实行区域自治的国籍公民。“宪法”中有11篇文章专门规定了民族自治地方自治机关的其他职能。

在先后颁布和修订的“民族区域自治法”中,该基本法规定“民族自治地方的自治机关有权采取特殊政策和灵活措施,根据当地情况加快,违反宪法和法律。民族自治地方的人民代表大会有权根据当地民族的政治文化特点制定自治条例和单独规定。“”上级国家机关鲲鲲命令和指令,如果有任何不适合民族自治地方的情况,自治机关可以报上级国家机关批准,解决或者停止执行;上级国家机关应当自收到报告之日起60日内答复。 2000年3月15日颁布的“立法法”还规定,“自治条例和单行条例可以根据当地民族的特点修改法律,行政法规的规定,但不得违反法律,行政法的基本原则。 “宪法条例”和“区域自治法”及其他相关法律法规鲲具体规定了民族自治地方的规定。2005年5月19日,国务院制定了《实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》; 2005年9月23日,贵州省第十届全国人民代表大会常务委员会第17次会议也制定了《贵州省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》。从上述当地法律鲲,鲲法律和当地法律鲲来看,国家法律体系基于宪法和国家区域自治法是骨干,包括其他法律鲲补充鲲。?在国家法律制度的保障下,在各级党委和政府的领导下,经过56年的解放,中国少数民族地区发生了很大变化。由于民族区域自治制度的实施,全国建立了5个自治区,自治县自治县自治县,自治县自治县自治县自治县自治县自治县。根据“宪法”和“民族区域自治法”,155个民族自治地方政府的主要领导人都是少数民族干部,55个少数民族有自己的人大代表和中国国家委员会成员。人民政治协商会议。截至2003年底,全国155个民族自治地方制定了133项自治条例,384项鲲单行规定,384项鲲修改。

由于民族自治地方占全国土地面积的64%,其中大部分位于西部和边境地区,仅限于历史和地理原因,这些地区一般位于偏远山区鲲草原和沙漠地区,交通不便,相对贫穷落后,经济发展水平较高。低,基础设施薄弱,自我发展薄弱,文化缺失,健康等公共服务事业严重滞后,生态环境脆弱,自然灾害频繁,即使在2004年,民族自治地方的人均GDP也只是全国平均水平为67.4%,农民人均纯收入仅为全国平均水平的71.4%,已成为中国实现全面小康社会,构建社会主义和谐社会的瓶颈之一。为加快少数民族地区经济社会发展,逐步缩小发展差距,实现地区协调发展,实现经济社会协调发展,最终实现全国各族人民共同繁荣的目标,党和政府早在2000年就全面实施了西部地区。大规模发展战略覆盖5个自治区,自治州自治县,自治县自治县自治县自治县。发展是解决当前国家问题的根本途径,制定和采取一系列民族政策措施,优先安排和合理安排民族自治地方的资源开发项目和基础设施项目,建设青藏铁路,组织西部东气输送鲲西电东。发送,促进民族地区丰富资源的开发和利用,逐步将资源优势转化为经济优势;增加对民族自治地方的财政转移支付;并将综合生态工程项目与主要生态平衡鲲纳入国民经济和社会发展规划采取特殊措施,帮助民族自治地区发展文化鲲教育鲲技术鲲等卫生事业,使西部地区的发展提供了难得的中国少数民族发展的机遇。

自西部大开发战略实施五年多以来,全国GDP(5个自治区和云南省鲲,贵州鲲青海省)年均增长率达到10.1%,高于全国平均发展水平, 2000年地区生产总值。2004年共计841.1亿元增加到1392亿元,人均国内生产总值从4775元增加到7582元,经济发展水平又上了一个新台阶。?全国各民族地区经济社会发展迅速,贵州也不例外。贵州少数民族人口1465万,占全省总人口的37.85%; 3个自治县鲲11个自治县占全省总面积的55.4%;苗鲲布依族鲲侗鲲土家族鲲彝族鲲佬佬鲲水鲲返回八个民族实行民族区域自治;还有253个民族乡。为了加快我省民族自治地方的经济社会发展,促进各民族平等,最近,省人大常委会通过了和谐共生,共同繁荣发展。《贵州省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》,利用当地立法,进一步促进我省各民族的和谐。和经济社会发展。在国家干部参与国家事务管理鲲管理经济文化事业鲲管理社会事务中,第十届省人大代表,244名少数民族代表,占代表总数的41.01%,高于其比例在该省的总人口中。在省人大常委会副主任鲲中,有2名少数民族干部;在全国人大常委会委员中,有3名少数民族干部;省长之间,副省长鲲,有3名少数民族干部。 。在经济发展方面,2004年,全省民族自治地方总产值470.82亿元,地方财政收入26.63亿元,社会固定资产投资总额196.21亿元,年均增长9.9%。自2000年以来.鲲9.9%和33.5%。民族地区的经济不断加速。一些特色产业不断发展,经济实力进一步增强。民族特色食品鲲全国医药等行业呈现出强劲的发展势头,形成了一批规模为鲲的品牌,从而带动了特产农业和动物产品如辣椒鲲中草药的发展。

以苗药为代表的民族医药已成为我省新的支柱产业。民族旅游逐渐成为民族地区新的经济增长点。民族地区基础设施建设明显改善。许多关键的基础设施项目,如鲲铁路和鲲铁路,已经在民族地区的经济和社会发展中发挥了重要作用,已经完成。桂鲲开骂鲲宇通鲲关兴鲲青黄鲲真水高等级(高速)公路已建成通车,对民族地区公路加快公路重点建设,现在已经实现了县级石油路。超过85%的村庄通过道路或机动车辆。 Zhuliudu线的建设已经开始。鲲昆州铁路,贵州段鲲水白铁路等重点工程。铜仁区大兴机场鲲西南兴义机场鲲安顺黄果树机场和黔东南黎平机场落成。农村电网改造已经照亮了“夜明珠”在民族自治地方的村庄的99%,在全省21个农村电气化县15个是民族自治地方。通过农田水利建设和“欲望工程”的实施,民族自治地方增加了39万亩有效灌溉面积,63%的村庄有自来水。民族地区新阶段的扶贫开发将深入发展。重点解决少数民族和民族地区各族人民的“三两基”(基本生产生活条件鲲基本上增加的Fumenmen路鲲人的基本素质),在少数民族地区的扶贫开发工作取得了新的成果。加大劳动力转移培训力度,组织户外工作,实施工业化扶贫方式,加大对少数民族和少数民族的支持力度。 2004年,3个自治州畜牧业产值达到70.36亿元,占全省的46.23%。畜牧业已成为民族地区人民摆脱贫困的重要途径。

在各种社会事业的发展中,抓住“两基文治难”的机遇,民族地区的教育发展迅速。自2004年以来,在全省实现“两基”的74个县中,35个民族自治地区积极建立了各民族学校和民族班,50个县举办了高中寄宿班,30多个县设立了初中班。高中鲲小学寄宿班,3个自治县鲲11自治县建立了国家寄宿制度。初中。到2004年,全省共建立民族学校275所,少数民族学生312.26万人,占全省学生总数的38.16%,初步形成了较为完整的国民教育体系。省人民委员会每年投入200万元在50个重点开发县开设少数民族中学班,每名学生每年补贴500元。省委鲲省政府还通过了一项特殊政策,在少数民族乡镇所在县的省级示范中学和普通高中入学期间,向少数民族候选人增加10至20分。民族地区的健康鲲文化事业也取得了新的进展。已建立6886个农村广播电视卫星地面接收站,5,154个行政村和3,312个村,50多户拥有广播电视。在民族关系方面,通过实施国家方面的法律鲲,以及党的国家政策,民族团结与进步与表彰活动,平等鲲统一鲲互助鲲和谐与社会主义民族关系继续巩固和发展。自2000年以来,省政府在新形势下发布了八项新措施,进一步加强了全国工作中的30个意见和创新民族机制,有效促进了全省各民族的和谐共处。寻求发展。?民族和贵州少数民族地区历史上已经跨越式发展的事实证明,这是因为中国实行了民族区域自治的基本政治制度,制定了一套民族方面的法律。鲲规则鲲规章和党为了促进各民族的和谐发展,政府的政策鲲保证。中华民族是一个多元化,紧密结合,相互依存,共享的国家。没有国家的统一,就没有社会稳定;没有社会稳定,就没有经济发展;没有经济发展,就没有国家的繁荣和所有国家的幸福。为了祖国的繁荣昌盛,各民族必须和睦相处,与鲲分享同样的命运。他们将继续增强中华民族的凝聚力。鲲是一颗心连心。汉人离不开少数民族。少数民族离不开汉族。它们也是不可分割的。共同维护社会主义祖国的统一和安全,建设社会主义物质文明,政治文明和精神文明,全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,建设社会主义中国特色,争取中华民族的伟大复兴。

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