民办高校学校管理存在的问题及对策

作者:黄明文 来源:推广部 时间:2019-09-27 09:25

高校法治是高校改革发展机遇期间高校管理的重大政策。也需要实施依法治国的战略。简而言之,高校的法治是按照国家宪法和法律规范学校的教育,教学,科研和社会服务活动,管理学校事务,保障合法权益的制度。权利主体的利益,实现学校办学,经营和运营的制度。促进,规范,程序化,科学地促进所有学校的健康发展。依法治校的核心是实现民主管理。也就是说,在高校党委的统一领导下,大多数教师行使受教育权,大多数学生享有和行使受教育的权利。它是参与学校公共事务和基层自治的所有学科的管理者。因此,民办高校的法治实施具有现实意义和重要意义。

民办高校学校管理存在的问题及对策

近年来,随着依法治国的基本战略的出台,各高校在学校治理方面取得了一定的进步,积累了大量的良好经验,创造了一些具有地方特色的工作思路。依法治校,特别是民办高校的进步更是令人眼花缭乱。通过依法发展学校管理,大多数民办高校走上了规范学校的道路,为中国大学的良性竞争营造了良好的氛围。但是,从民办高校依法治校的现状来看,我国民办高校的法治工作总体水平不高,还存在一些问题。

(1)我国现行的高等教育法律制度不完善,依法治校的基础不牢固。

改革开放以来,随着高等教育对社会影响的不断扩大和深化,依法治校的基本策略逐渐形成了全社会的共识。因此,高等教育法制化的全面发展已迫在眉睫。自1980年中国制定第一部教育法(《中华人民共和国学位条例》)以来,中国先后制定了一系列教育专门法,如《高等教育法》,《职业教育法》,《普通高等学校学生管理规定》,基本实现了高等学校法律。在中国。可以根据目标。然而,在看到这些成就的同时,我们不得不承认,中国的高等教育法律制度仍然存在许多缺陷。总的来说,它仍然不完美。仍有许多环节需要加强,例如学校和教师。确定学生之间法律关系的性质;各高校的行为是否依法授权,是否缺乏专门的监督管理部门等,上述问题的出现严重制约了高校依法顺利进行的问题。

(2)民办高校管理者的法治意识和依法治校的理念薄弱,管理水平不高。

尽管我们的公民在法律意识方面受过很大的教育,但他们的法律意识却大大提高了。然而,由于他们已经通过实地并以宣传的形式进行,大多数接受过法律教育的人只处理过事情,但他们不知道。如何使用法律的规模来衡量你的行为的合法性。高校管理团队应该是应该有坚定法律信仰的团体。但是,他们的法律意识现状也不容乐观。在私立高校的管理中,一些管理者的法律意识薄弱,完全无视法律的存在和要求,做任何他们想做的事,做他们想做的事,做他们想做的事,滥用行政权来管理学校事务。用法律手段解决管理中的问题。

(3)民办高校依法治校的内部规章制度不健全,相关法律监督部门实施不力,监督不到位。

校内规章制度不健全,主表现在两个方面一方面,学校的规章制度与国家现行的法律法规相冲突,越权行使法律法规赋予学校的管理权力,从而导致学校在管理校园事务的过程中屡屡出现违法现象。另一方面,民办高校的盈利性质决定了他在管理学校事务时存在着重视学校权力而忽视学生权利的情况,致使权利性规范和义务性规范严重失衡。

正如上文分析,民办高校在治校过程中存在很多的问题,同时依法治校又是关系民办高校生存与发展的重一环,因此,对民办高校而言,如何快速合理地解决这些问题,是摆在高校管理者面前的一项课题,那么针对以上所提到的问题,结合民办高校的实际情况,特提出了以下几条建议

(一)建立健全高等教育法律体系,使得高校的管理真正有法可依

我国现行的一些高等教育法律,由于受制定时的立法指导思想、立法技术和立法环境的制约,显得有点儿粗糙和过失,因此我们有必通过借鉴其他国家依法治校的先进经验来修改现行教育法律,使其操作性增强,指导意义更大。另外,对于高等教育法律体系尚未调整的法律关系即法律空白的方面加快立法的脚步,尽快把需受到调整的所有法律关系都纳入到教育法律体系中来,真正实现有法可依。

(二)提升高校管理者的法律意识,提高他们的管理水平,树立依法治校的观念

高校管理者作为高校依法治校的主体和参与者,他们的法律意识状况和管理水平以及依法治校的观念直接影响高校依法治校的效果,依次,只管理者能够提升自己的法律意识,树立正确的法制观念,依照法律法规管理学校,依法行使权力,自觉履行义务,保障师生的民主权益,就能够促进高校依法治校的有效开展。

我国《高等教育法》明确规定,学校的章程是学校进行管理的依据。所以,建立和完善民办高校内部的规章制度是非常必的,当然,民办高校的规章制度必须符合法律规定和法治精神,不得与国家的法律法规和规章相抵触,对于违反法律法规规定的内容及时废止或修改。同时作为配套设施,可以建立高校规章制度审查备案制度,对其合法性进行专门的审查,从而保障高校内部规章制度能够充分保障师生的合法权益,促进高校依法治校工作顺利开展。

民办高校学校管理存在的问题及对策

法律是治国之重器,良法是善治之前提。综上所述,高校依法治校工作作为依法治国方略的重组成部分,关系着民办高校生存与发展的命脉,在依法治校工作取得一些成就的同时,仍然存在着诸多的问题。因此,我们认清依法治校的现状,认真分析面临的挑战,探讨更好的发展路径,从而不断推进民办教育事业向前发展。

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